全国两会油价调整表最新-2021年全国两会油价

1.2008年中国政治，国家安全，体育，形势。

2.反弹高度由这四大要素决定！

3.2012两会要旨是什么，1000字左右，谢谢。。

4.中国国内十大时事要闻

5.政府怎样调控房价

2008年中国政治，国家安全，体育，形势。

2008年全球通货膨胀会不会灰复燃？在过去20多年的时间里通货膨胀一直不是一个问题，但从2007年第四季度开始，全球出现了通货膨胀灰复燃的迹象，11月份最新的统计，欧元区美国通货膨胀率已经出现了大幅上涨。对于通货膨胀抬头的迹象，最根本的原因是流动性过剩。在这儿可能有人说，一方面看到次贷危机中货币市场上流动性的短缺，另一方面又在这儿谈所谓全球流动性过剩，这两者之间为什么不能并存？实际上这在理论上是完全可以并存的，在货币市场上之所以出现流动性短缺的局面，是因为信心缺乏，人们不愿意向提供贷款。作为大量的投机资本形成的流动性资本不会填补这个空缺，他们反而从货币市场上会进一步流出，进入到其他市场上进行投机。所以次贷危机将会加剧流动性过剩。

2007-12-27 09:43:29

李向阳:

第二个原因就是高油价，高油价在经济增长率放慢的情况下，油价的上涨将会有可能通过结构性通货膨胀传递到其他价格中去。

第三个因素是美元的持续贬值。美元作为全球主要结算货币，美元贬值就会使全球通货膨胀灰复燃的可能性加大。因此在今后一段时期内，发达国家乃至全球将会高度关注通货膨胀的走势，成为2008年全球经济最大的风险之一。

2007-12-27 09:46:47

邹东涛:

李向阳副所长对2008年经济形势预测最新出版的书做了简明细致的介绍，把精彩的内容展示给了大家。对李向阳副所长的介绍表示感谢。

现在请王逸舟先生介绍全球政治与安全报告的基本内容。

2007-12-27 09:47:57

王逸舟:

谢谢。非常高兴和各位媒体的朋友见面，大家早上好。

在即将过去的这一年，全球政治和安全形势有几个最值得我们关注，包括公众、媒体、老百姓应当关注的几个重要特点，有些特点是有连续性的。9·11以来国际形势走势相关。还有一些是今年突发性或者比较特别的，我概括为五个方面，其实不只五个方面，我们概括了很多，但我觉得媒体的朋友最关心的可能是这五个方面，所以要特别说一说。

第一，今年超级大国美国和广义上讲他的盟友，包括英国、澳大利亚、日本等等美国强硬派盟友，在打击所谓国际恐怖主义势力，围剿伊拉克的反美势力、重建战后伊拉克方面继续逐陷泥潭，让美国、西方头痛不已，今年仍然在持续，没有任何好转的迹象。这点看上去大家已经习以为常了，实际是非常重要的，因为使得美国无暇他顾，使得美国战略力量、美国的外交、美国整个资源在国际上的配置很大程度上由于伊拉克危机的深化，由于伊拉克政治重建过程的缓慢而拖住了手脚。不仅如此，大家对以伊拉克为中心的辐射、放射效应，一种消极的对美国、对西方而言的放射效应再继续扩大。在家以外的一些其他国家，英国、法国、德国，乃至于美国，对伊斯兰下层民众的影响辐射在上升。整个西方强硬团队、强硬势力陷入了无休止的对质对峙、仇恨、对抗状态，这是今年非常突出的特点。这中间有很多事例，我就不一一列举了，比如此起彼伏的爆炸，防不胜防的恐怖袭击，不光在伊拉克，像不久前在土耳其、阿尔及利亚，包括今年在英国格拉斯哥机场，在德国的恐怖爆炸，有的是未遂事件，有的是正在预谋中的一些活动，很多。

2007-12-27 09:48:52

王逸舟:

总而言之，这是全球政治中最引人关注的一个热点群，包括我们看到中东地区混乱的迹象，仍然没有什么好转。由于美国的战略失败，所以全球范围内以家为中心，特别是伊拉克、阿富汗等国家，带来了全球国际政策安全形势非常紧张而不确定的局面，我觉得这是在年终岁末来谈国际形势的时候大家讲得最多的。大家看电视、收听广播、读报纸，会发现这一年的大事、要闻、媒体朋友总结的事件，来自于“弧带”、美国围剿恐怖势力、围剿“弧带”势力的反美行动其中带来的负效应可能是最多的一年，今年报道各种形形色色的问题是最多的一年。第一个重大的线索是不能忽略，虽然不是突发的，但我认为这是近几年国际上最值得关注、而且是持续的一个重大线索。

第二，今年一个突出的国际政治安全现象就是俄罗斯强势崛起，外交形成一种咄咄逼人的、非常强的态势。对西方，对美国这些盟友构成了强烈的冲击，也对现有的国际关系格局带来了深刻的挑战。我觉得这一年应当说俄罗斯外交、俄罗斯国际关系中非常引人瞩目的一年，虽然这几年俄罗斯随着油价的上升带来了收入的剧增，随着国内经济社会政治的相对稳定和复苏，一直在呈现升势，但今年俄罗斯的出击非常猛，大手笔非常多，强势复苏是非常明显的一年，这一年有很多的事件，比如大家报道过的比如俄罗斯在北极插旗的事件，比如跟美国、西欧一些大国围绕捷克、波兰岛，围绕格鲁吉亚靠拢西方的脚步，展开了一系列较量，以及宣称巡航等等，在大西洋太平洋最终重返，这一系列的举措，可以在所有大国中间，俄罗斯强势地位是最快的，他仍然是超级大国，绝对是霸主国家。俄罗斯是往上走是最快的，和美国作为超级大国仍然是绝对霸主的国家相对下降形成一个鲜明的反差，可以说美国这几年持续在走低，俄罗斯持续在往上走。虽然总体上上美国是俄罗斯等国无法抗衡的，但俄罗斯这种大国显示出了快速上升，给国际政治带来了很多有趣的、惊奇的、令西方大国猝不及防的变化，这是今年一个安全的现象，也会成为国际格局产生冲击的一大线索。

2007-12-27 09:53:57

王逸舟:

第三，今年很多国际方面有关新崛起国家的讨论在进一步深化，特别是以“金砖四国”，包括俄罗斯、中国、印度、巴西和今年新出现的概念叫VISTA，也叫眺望或者展望五国的出现，引起了人们的广泛注意。金砖四国这几年在崛起，新崛起的五国稍微小一点，但都是地区强国，都处在一个崛起状态，像越南、印尼、土耳其、南非、阿根廷等等，都是各个地区有一定影响的大国，而且自身的调整、变革都恢复了生机，在本地区扮演了四两拨千斤的角色，和金砖四国在一起，占了全球人口的一半，全球60亿人口，这四个国家合起来已经有三十二三亿。这是什么含义呢？大家可以想像，在经过了半个多世纪战后发展以后，来自非西方的这些大国、强国开始走上了快速发展的轨道。我想这对未来世界的冲击，对国际外交政治含义是非常深刻的，有些今天我们还很难充分去估量，但无论如何这是值得我们，特别是值得中国人关注的，我们也是中间的一员。不能说因为有一个好的迹象，有一个快速的升势就头脑发热，这些国家之间有一些头脑发热，认为可以在世界上扛旗子了，为此出现了一些新的紧张摩擦和对抗。

实事求是讲，它和西方的大国和传统势力之间还有相当大的距离，他所谓的强势是相对比较不发展、比较边缘化的点，现在他往中心地带走，但是仍然和西方大国、强国，尤其是美国为首，西方其他国家还有相当的距离，不管是硬实力还是软实力，包括话语权，全球的军控等等，主导力量而言有相当大的距离。媒体报道金砖四国、远眺五国崛起的时候不能说得太过，不能说大有取而代之这样的现象，相对而言是带来世界发展更大前景的一个良好迹象。

2007-12-27 10:02:48

王逸舟:

第四，我想强调2007年在国际关系史上可以说是一个特别值得记录一笔的事，可以作为全球政治气候的元年载入史册，历史上没有任何一年像今年这样突出环境、气候、温室效应、排放问题，而它不仅是一个技术问题，是科学家关注的，是生态学者或者狭义上的经济问题，越来越成为国际政治的主题，成为大国关系的一个焦点，成为人类，包括联合国安理会、主要国家热烈讨论、激烈争论，成为议事日程排在很前面的大问题。所以有人讲，今年是全球气候政治元年，我觉得这个话有道理。30年、50年人们能够认识这一点，起码这一年以前所未有的姿态进入了历史范畴，成为大国关系的主题之一。包括中国在内，在各种场合、各种会议上、各种协议中间，包括双边的、多边的、全球性的气候问题，特别是以联合国为中心的这样一个遏制全球温室气体排放作出共同的但是有差别的承诺，这可能也是点击率最多的一个概念，可能就是气候，这有很多的故事，我们书中有专门的章节讨论今年气候政治的博弈、气候政治的多样性。我觉得这是非常值得注意的，而且明年还会继续，今后几年会特别受到关注。

这个源起，也许是今年没有9·11，所以气候上到了这个高度。但从气候学者来说也不是没有道理的，从今年初科学界有共识，我们遭遇了人类有气象积累以来130年最暖的一个冬天，06年初就是这样，到现在还是这样，而且越来越多的共识和感受是我们遇到了气候变化、温室效应排放带来的很多自然灾害，不仅是一个自然的周期，可能是跟人类活动、工业化、现代化、大规模建设发展有关系的，这也是为什么联合国也好、大国也好，乃至于很多海岛国家、中小国家越来越重视这个问题，虽然承诺也有提案，但问题本身在2007年凸显出来，我觉得有它的必然性。而且我想说，在未来是肯定的，在座的各位媒体朋友你们在将来会有更多的机会，更多的篇幅去报道有关全球气候政治博弈。看看环境问题是如何影响政治关系和政治问题的。

2007-12-27 10:06:18

王逸舟:

最后一点，今年一个重要的特点是我们所看到的热点、麻烦地带，今年非常复杂，可以说是此消彼涨。一方面我们看到朝核问题有所好转，朝美之间出现更多的对话。但另一方面朝美问题仍然是扑朔迷离，不排除下一阶段发生意外的可能。今年如果从统计数来说，恐怖事件的发生丝毫不减，没有比过去几年下降多少，而且像阿尔及利亚、土耳其，欧洲一些国家还在面临高危的局面。另外像一些地区热点，比如说又有新的迹象，传统的像尼泊尔、斯里兰卡有所缓和，但像巴基斯坦清真寺事件，印度虽然是成长中的大国但也出现了内部的恐怖袭击。欧洲、北美我觉得都有这种内部紧张的现象，都有一些新的麻烦。我想说的是，热点冲突某些方面缓解了，但我们不能排除再有意外出现的可能，不能排除未来一段时期出现大的爆发、大的冲突的可能。大家都说现在中欧地区开了好几次和会，中东地区巴以关系有所缓解，但不敢说明年不会出现大的冲撞或者小规模战争，很有可能在这个地方出现。

所以这是我们今年研究国际关系最头疼、最不确定的一方面，到底如何判断国际热点这些战事、这些麻烦，到底是减少了、趋缓了还是有可能继续增多，我只能说此消彼涨，而且不排除未来的时间出现新的战略意外和新的对抗的可能，谁也不可能说未来不会发生9·11事件，谁也不排除说伊朗核问题会引起战争性对抗。谁也不敢说在俄罗斯和美国的关系上，尤其涉及到一些战略挤压地带，像波兰、捷克、格鲁吉亚不会有新的冲突和对质的出现，今年的国际形势虽然不确定，但是值得指出，值得媒体保持关注的一点。

2008年根据皮书作者的总体判断，明年大体上会连续今年的态势，但明年有一些特别值得注意看的，媒体要特别重视。首先说中国，中国明年有三件大事，首先是要守住三八线，所谓三就是三月份的台湾地方选举，现在是高危期，完全有可能对我们的外交、国际关系乃至整个亚太地区的形势产生严峻的冲击和考验，就想唯恐天下不乱，哪怕洪水滔天，把事情做得越糟越好，其他国家越闹我越高兴，想把事情闹到不可收拾的地步。美国也在乐观其成，但这对我们来说是一个严峻的挑战。如何对付这种挑衅？特别是他到了走边缘的时候，按照我们来看让我们无法容忍的时候，我们能不能恰当地应对，不至于危及我们国内的大局，从而影响整个亚太地区的稳定，这是全球都在关注的，也是目前我们需要特别重视的外交难题。虽然台湾处于一个特殊的位置，但同样涉及到国际关系问题。

2007-12-27 10:12:59

王逸舟:

“八”就是明年的奥运会，一个重大的体育盛会，中国史上第一次有这么多的运动员、外交家、国家元首来中国，包括美国的很多在位的高层领导，还有很多元首、首脑，光记者同行就会来几万人，这对中国来说是很大的考验，虽然是在北京，但对全国来说都是一个机遇，同时也是一个特别大的考验。我们能不能把奥运会平稳地、成功地办好，奥运外交涉及到中国的形象，涉及到各个方面，对我们来说明年会有特别多的事情，把这个办好，最好成为奥运史上一个非常成功的记录，我觉得是明年要做的一件大事，不光是体育。

2007-12-27 10:18:15

王逸舟:

第三件事是奥运会之后中国要承办亚欧首脑会议，从规模上讲不亚于去年召开的中非首脑峰会，那次来了48个国家的元首和政府首脑，这次也会非常多，而且涉及到两大州，亚洲地区和欧洲地区的一些国家元首和政府首脑。作为东道主，中国为此也将倾注我们的全力把它办好，使中国的改革开放不断进步，把更好的形象展示给世界，根据国际惯例把民生的、国际重大问题取得新的推进，这也是明年媒体需要关注的大事。

从中国的角度来看，这三件事是中国08年要特别关注的。从全球范围来看有一件大事情：明年主要国家的大选，特别是美国和俄罗斯的最高层更迭，跟一般小的国家、小的地区***更迭不一样，这是非常大的事情，可能带来全球战略格局的重大变化。当然首先是美国，作为超级大国，谁都说不准，包括美国人都说不明白是谁可能入主白宫，是一个黑人领袖还是一个妇女，我们都不知道。但是可以肯定的是，美国明年政治是一个特别热闹、特别喧嚣，不只在美国有影响力的大选，会带来很多关系的调试，带来很多很微妙的、激烈的争论。刚才向阳讲，美国经济一感冒，其他国家打喷嚏，其实美国大选也是这样，他们大选时总是对全球政治和关系产生很多故事，很多丑闻，很多政治问题都出现了。

另外是俄罗斯，任命了新的接班人，但是未来的新结构，如何运作，对俄罗斯现有的外交、国际关系会产生什么样的变化，我觉得还是让人非常有兴趣来观察的。特别是今年强势的崛起，还有一系列没有处理完的事，比如与西方对抗，冲击，包括石油、美元等等，明年双巨头的结构，主导下的巨头结构明年怎么去运作，我想有很多值得我们去注意的看点。

2007-12-27 10:19:19

邹东涛:

感谢王逸舟先生对全球政治以及安全报告的内容介绍。现在请到会记者提问。

2007-12-27 10:31:12

燕赵都市报记者:

请问李博士两个问题：刚刚有一个问题说美国的次贷危机对中国的经济影响相当大，并没有具体说哪些方面来论证，请您说一下对中国影响最大的是哪些方面？中国普通的老百姓通过一种什么样的方式，或者尽可能规避这样一个风险？

第二个问题，现在CPI今年11月的时候已经创下了11年来的新高，老百姓已经感受到了通货膨胀，很明显，请您介绍一下，现在的通货膨胀是到了一般性严重、比较严重、还是很严重？08年的通货膨胀会不会持续下去，或者说更严重，请您分析一下。

2007-12-27 10:31:26

李向阳:

你第二个问题是给我出难题。我首先说第一个问题，美国经济放缓和次贷危机会对中国经济产生重大影响，首先从贸易来说，可能媒体上已经报道过人民银行做过一个估算，美国经济如果降低1个百分点中国出口的增长里将会下降6个百分点，所以通过贸易这个渠道毫无疑问会产生重大影响，而进出口对中国GDP的贡献已经超过1/3，所以这个渠道很显然是非常大的。至于次贷危机，通过金融领域的影响，反而没那么明显，因为中国的金融机构，包括银行体系，这几年开放的步伐走得比较慢，所以还没有分享到当初美国人搞房地产抵押贷款发行的各种各样的有价债券，没有进入这个领域，只是很小范围地进入。但是可能间接会有一些影响，如果在今后一段时期，次贷危机使得全球金融市场上的融资成本提高，无疑就会影响到中国。

另一方面，中国作为一个发展中的大国，受次贷危机相对比较小，反而看到很多国际游资又从发达国家流向新兴市场经济国家经济体的倾向。这种倾向一方面对我们来说是好的一方面，但另一方面负面的是对人民币升值的压力实际更大了。如果大量游资寻求安全性，除去赌人民币升值之外，再赌中国市场的安全性，对于中国的人民币压力实际上是更进一步提高了。

至于第二个问题，在理论上实际是一个说不清的问题，因为从结构性通货膨胀到一般性的通货膨胀之间，它是一个从量变到质变的过程，我们很难给它扩展到多少产业的时候、多少种产品的时候才是一种从结构性转化为一般性。因为一般性通货膨胀的定义是由于货币投放量过多而引发的价格上涨，这是通货膨胀的精确定义。而它的起源的确是由于农产品、油价这些影响，可是我们看到，中国的流动性过剩，也就是货币投放量过多在后续的价格上涨，正在起助推器的作用。所以，我对它的发展前景应该是值得高度关注的，我只能这么说。除去CPI之外，PPI就是生产价格指数也已经上来了，生产价格指数到消费价格指数之间早晚会有一个传递过程，如果中间一旦传递过去了，毫无疑问就只能说是一个总体性的通货膨胀了。至于你说现在是不是，我无法给出一个答案，因为多少商品价格已经上涨，波及到多大范围，我现在拿不到这个数据，所以无法作出一个肯定性的答复。

2007-12-27 10:33:04

记者:

这次福田来中国访问了和上一次安倍来有什么不同？会谈什么样的议题？包括这次福田上台以后，会对安倍当时的施政做哪些修正？会有什么效果？

2007-12-27 10:36:29

王逸舟:

安倍去年的访华，我们叫破冰之旅，那次访华的最重大成果是打破了小泉执政六年中日关系的僵局，可以说开启了中日关系一个新的时期。今年4月访日，叫融冰之旅，使得这样一个趋势得以发展。这次在此基础上，福田首相对中国一次重要访问，我们可能会看到2008年对日访问，构成这样一个连锁的中日关系朝好的方向演进的不同环节。如果从这次和安倍上次访华有什么不同，上次更多是意向性的，是打破坚冰，开始朝着一种好的方向推动，一次大的推手，而且那次提出了中日关系互惠关系的战略，尽管我们对安倍有各种各样的批评和说法，但从这点来说是可以肯定的。这次福田访华不一样，刚才说了安倍首相访华是一些具体的、持续性的大于实际性操作层面的，而这次福田访华我们希望能够取得新的突破，不只是象征性的、礼仪出访，能够取得更多实质性进展。比如中方希望台湾问题能够得到日方更多的关注，在遏制方面日方有更明确的承诺，以往日方在我们看来是有一些问题的，希望在这点上能够有进步。

日方也有他们的期待，他特别希望在中日、东海划界谈判上取得实质进展，甚至包括在日方的重大需求，比如加入安理会，比如对朝鲜核问题上日方立场取得更大理解。这次在两国***议事日程上，我觉得会比上一次更细化的多，当然我没有把握的是，到底能够取得什么样的成就。我只能说，这次和上次相比，这次更进入实质问题，双方取得了更实质性的进展，如果成功的话，我觉得一个周期标志是对明年日本的访问成行，就是一个非常成功的标志。我相信福田首相来访和明年访日可能成行会开辟一个新的时期，把前一段时期比较冷的局面彻底走向一个新的正常关系，尤其是东亚关系。两大国之间有一个更好的、携手的关系，所以这次中日领导非常重视，可以说是今年的一个大头戏，也是中国今年对外交往的重要活动，这次接待规模非常高，安排非常细。日方也是一样，日方对这次活动做得准备非常细，媒体对此也提到了十几点建议，对此给予了很高的期待。

所以我希望，也衷心祝愿福田首相这次对华访问能够取得成功。

2007-12-27 10:37:46

成都商报记者:

刚才您提到美俄大选的问题，作为世界重要成员，我们知道中国从今年“十七大”到明年三月份的政府换届过程中，各种人事布局也在进行调整，随着一批新人进入中国的高层，对我们这样一个外交政策会不会带来新的变化？这种变化对国际形势又会有怎样的影响？

2007-12-27 10:42:22

王逸舟:

“十七大”确实推出了一批“新人”，在外交、军方。从我自己的研究角度来看，我觉得明年两会以后会有一些新的面孔出现，专业化程度会更高，而且更加务实，因为总的趋向对中国外交的影响是会大大强化以人为本、外交为民的方向，在保持礼仪外交、守法外交，大国外交同时，对中国公民的、社会的，百姓的关注，会持续增加。以我个人的观察和了解，这批处在外交的首长和将领非常熟悉国际情况，非常了解现在我们所关注的民生问题，特别是对中国海外公民的生命、财产安全问题的关注，包括中国在未来可能会有什么样重大的影响，对这些非常敏感。

我期待明年两会以后中国会有一个新的政府、新的班底出现，他们更加专业化、更加熟悉国际事务，很多人，包括军方很多首长都有海外的经验，比如使馆、驻港部队、国际维和等很多方面的经验，他们对国际责任、国际形象、中国需求比我们敏感得多。我看好“十七大”以后，特别是两会换届以后中国外交继续保持这样一个底气十足、进取意识强烈，不断在国际舞台上承担一个更加负责任、更加有大国风范的角色，这个期待是可以有把握的，有这样一个判断。因为涉及方面太笼统，所以我只能这么说。明年是改革开放30年，据我所知，各个部门，包括学界、军方、外交部门，乃至中央，都在总结30年来我们在坚持邓小平路线、坚持改革开放中取得的成就、进步，因此这样一个总结不只是为了回顾，更着眼于未来，我期待“十七大”以后，新的***能够坚持邓小平路线，坚持改革开放，坚持中国和世界合作的温和、开放的态势。

2007-12-27 10:43:20

文献出版社编辑:

我想请问王博士，明年俄罗斯的新总统就要上任，他提出要任命为总理，在明年新总统上任之后，您认为是不是要继承总统目前的外交政策，请您对未来中俄关系做一个新的预测。

2007-12-27 10:46:32

王逸舟:

第一个问题很好回答，我相信新的总统会是政策的一个坚定执行者，这是没有问题的。基本是总理总统结构，也就是主导的外交。有趣的是，权力结构的变化可能会产生一些微妙的人事、布局上的变化，但不会有大政方针的改变，还是主导。第二是政治关系，我觉得目前还很难评估，基本不会有大的冲击，始终是重视欧洲或者西方和重视亚太地区，他自己强调是并重的方针。在亚太地区，尤其对中国，他们是非常重视的。我觉得中俄友好、中俄战略对话、协作态势还会继续，虽然有些具体问题，比如边贸、石油、军事合作方面会有一些小的问题，但是大局还能够期待明年之后中俄关系的发展。如果说有一些不确定的，下一步俄美关系，或者俄国和西方的关系要朝什么方向走还是要看一下的，也许有变数，也许有新的调整，但中俄关系我没有感受到会有大的变动迹象。

2007-12-27 10:47:09

邹东涛:

今天是2007年的岁尾时节，大家都在翘首即将来临2008年。最岁尾时节，筹备这两本黄皮书的发布会和研讨会，我有很多感想。昨天12月26号是诞辰114年，昨天晚上中央电视台播了《走进》，展示了中国100多年的发展历程，这和个人的奋斗历程是结合在一起的。这个月底，也是党的十一届三中全会召开29年纪念日，我回顾了十一届三中全会29年的历程，因为这29年来，我对中国改革发展研究思考一天也没停止，因此有一点思考。

29年以来，中国的GDP平均增长率高居世界第一，这点是世界上除了中国的所有国家都没有做到的，所以受到世界的高度关注。今年年初公布，06年的数字，GDP是9.8，GDP总值20万亿多，今年前三季度的增长率高于去年同比数据，而今年年底现在还没有公布，到年初公布，GDP平均增长率将会高于2006年，持续高速增长。中国经济持续高速增长，蝴蝶煽动翅膀能够掀起纽约股市的风暴，近两年以来已经被世界股市证实了。中国经济风驰电掣的增长备受世界各地关注和世界各国中国FANS的热情欢迎。

在2007年即将过去，2008年即将到来，而且2008年是世界中国年，刚才王逸舟先生已经讲过了，在这个时候一定要研究国际上的情况，因为中国的高速发展需要一个长期的、和平的国际环境。这29年来中国高速发展，不仅与中国国内的长期稳定有关，而且也与世界总体上对中国的安定环境有关。所以未来的持续发展必须研究世界政治环境，而中国社科院世界经济与政治所王逸舟、李向阳这两位高端专家做这项工作是对中国的贡献，也应该是对世界的贡献。这些年以来，这两位副所长一直在做这两本书，每年都有很好的反响。过去两周，都是着眼于地缘经济、地缘政治，现在世界的发展地缘政治、地缘经济已经一去不返了，叫世界经济、世界政治。这个世界已经叫地球村了，不管距离多远，也会影响到整个世界。

2007-12-27 10:48:24

邹东涛:

中国的高速增长对中国是好事，对世界也是好事，但世界的关系比较复杂，国与国的关系，它强调一种利益，而不是友谊之说。都是各国权衡利益的一个美好的语言，但是本质上还是各自发展自己，尤其是发展中国家普遍对于中国的发展叫好，大国也赞赏，但大国的心理状态非常复杂，一方面要利用周围经济高速增长的市场给他的国家带来好处，另一方面又极不情愿中国高速增长，中国的地位上升。

反弹高度由这四大要素决定！

做短线大家都知道离不开看盘，所以我们需要把自己的看盘功力修炼好。下面给大家说说，反弹高度由这四大要素决定！

昨天沪指来了次像样的反弹，理财君认为是对2850一线底部的确认，但是A股的心思谁又能猜的明白呢?2850处的重要性是不言而喻的，而到底能不能守住，今天才是最关键的一天，还好还好，油价稳住了，美股上涨了，地方两会要陆续开了，融资盘也开始抄底了，希望今天的生时刻A股能有个像样的表现。

总体来看，盘前六大利好已现，包括政策环境方面，地方两会陆续召开，基建投资成稳增长首要抓手;资金流向方面有两个利好，一是股价调整提供买入机会，产业资本踊跃“抄底”，二是近400亿融资盘周三抄底，非银金融买入最多;上市公司方面，两市承诺不减持公司超140家;外围市场方面，美股三大股指全线反弹，标普能源类股大涨4.5%，国际油价14日触底反弹，布油涨超2%。

一、地方两会陆续召开基建投资成稳增长首要抓手

新年伊始，省级地方两会陆续召开，目前已有河北、福建、宁夏、新疆4个省区召开了地方两会。从这些省区两会公布的政府工作报告来看，着力稳增长、扩大有效投资、加快重大项目建设是今年的首要任务。业内人士认为，今年稳增长政策将显著加码，推动实体经济企稳回升，基建投资将是主要发力点，全年基建投资实际增速有望超预期上行。除轨道交通外，海绵城市、综合管廊等领域将成为基建投资的重要方向。

华泰证券认为，基建是2016年稳增长依赖的重点。近年基建投资的主要制约因素是地方政府债务存量规模增长、财政压力较大，而政府当前正在发力。随着国家预算投入增长，明后年债务置换还将大举推进，解决地方财政融资存量问题，并引入PPP模式解决融资增量问题。此外，发改委批复的基建项目、工程包、专项规划体量巨大，基建将成为明年稳增长的重要砝码。

随着后续稳增长进一步加码，今年全面基建投资实际增速有望超预期上行。从发改委批复的基建投资项目分布来看，传统的“铁公鸡”仍保持了相当的投资力度，城轨建设占投资总规模的40%，同时对于民生工程、清洁能源等的扶持力度也在加大。

二、股价调整提供买入机会产业资本踊跃“抄底”

2016年开局，A股市场便出现大幅震荡，市场的调整也给了一些上市公司大股东及高管继续逢低买入的机会。据证券时报不完全统计，从1月1日至1月14日，超过345家上市公司公告董监高和重要股东增持公司股票或增持的最新进展，并有多家公司控股股东推出了2016年新的增持计划，承诺在未来一年中继续增持。从增持群体来看，除了核心高管和控股股东外，多家公司第二、三大股东也加码布局上市公司，更有员工持股计划近期建仓。

三、近400亿融资盘周三抄底非银金融买入最多

由于近期市场低迷，整体来看，前日券商融资余额已出现九连降，最新融资余额为1.02万亿元，距离跌破1万亿关口仅一步之遥。不过，从另一角度来看，融资余额下降的同时，也显示融资客减仓使得场内杠杆风险下降;而且融资余额的增减也是市场反弹的指标之一，上一次融资余额跌破1万亿关口是在去年9月，当月A股市场在连续大跌后也出现企稳，随后反弹至去年12月。

具体来看，前日融资买入金额为391亿元，但同时融资偿还金额则高达579亿元，当日融资净偿还金额188亿元。行业方面，按申万一级行业分类，前日28个行业全部出现融资净偿还;非银金融、计算机、房地产、传媒、电子、医药生物、有色金属等行业的融资净偿还金额均超过10亿元。个股方面，前日仅少数个股出现融资净买入，其中飞乐音响[10.03%资金研报]获融资净买入金额超过1亿元，公司股价前日与昨日均涨停。

四、创业板C28俱乐部再发声维稳两市承诺不减持公司超140家

昨日，A股迎来强势反弹，大盘重返3000点。值得注意的是，创业板首批28家上市公司控股股东几乎全部发布维稳承诺，宣布以各种方式维护市场稳定。证券时报数据统计显示，1月以来两市公布不减持公司数量已经超过140家，上述上市公司累计市值超过2万亿元，环比13日市值总额增长几乎翻倍。

五、美股三大股指全线反弹标普能源类股大涨4.5%

尽管股市收盘脱离日高，但分析师表示，一些投资者认为能源类股已经触底。在今年年初开始的市场震荡走势中，能源类股受挫最重。

标普能源类指数.SPNY大涨4.5%，创8月底以来最大百分比涨幅。

艾克森美孚(ExxonMobil)XOM.N上升4.6%至79.12美元，雪佛龙(Chevron)CHV.N跳升5.1%至85.47美元，提振道琼工业指数和标普500指数。美国原油和布兰特原油双双收涨逾2%。

生物技术类股亦反弹，Nasdaq生物科技类指数.NBI收高4.0%。

“在这波长期跌势中，人们多次试图抄底能源大宗商品本身以及能源类股，今天再次出手，”LibertyViewCapitalManagement总裁RickMeckler说。

他说，上市交易基金(ETF)可能买入了能源类股，迫使卖空者回补。

道琼工业指数.DJI收涨227.64点，或1.41%，收报16,379.05点;标准普尔500指数.SPX攀升31.56点，或1.67%，收报1,921.84点;Nasdaq指数.IXIC收涨88.94点，或1.97%，至4,615.00点。

六、国际油价14日触底反弹布油涨超2%

受投资者逢低买入推动，国际油价14日触底反弹。

截至当日收盘时，纽约商品交易所2016年2月交货的轻质原油期货价格上涨0.72美元，收于每桶31.2美元，涨幅为2.36%。2016年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨0.72美元，收于每桶31.03美元，涨幅为2.38%。

由于市场担忧供过于求，以及美元走强等因素的影响，今年以来截至13日国际油价已经跌去约18%。纽约油价和布伦特油价在盘中都跌破了30美元大关。

市场对油价前景看法悲观，近来众多华尔街金融机构下调了对油价的预测。高盛和摩根士丹利预计油价或跌至20美元，最悲观的渣打银行甚至认为油价会跌到10美元。

在经过今年以来的快速下跌后，受投资者逢低买入，以及之前做空的机构回补仓位推动，油价14日走高。

市场人士指出，油价反弹的一个重要原因在于守住了30美元关口，令一些做空的机构回补，30美元或成为短期低点。

2012两会要旨是什么，1000字左右，谢谢。。

看点一 物价调控 CPI目标4% 物价温和可控

政府工作报告：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。

今年4%的物价调控目标，与去年3%的调控目标相比提高了1个百　　

建设银行4.40+0.030.69%中信证券11.25-0.11-0.97%光大证券12.04-0.26-2.11%分点。专家表示，今年物价水平将呈现前高后低的走势，全年达到4%的通胀控制目标有一定难度，不过在国家高度重视物价调控的系列措施下，应该不会出现恶性通胀。

财经委副主任委员贺铿表示，今年的通胀压力会大于去年。受翘尾因素影响，今年上半年CPI可能较高，全年平均在5%以内。全国政协委员、著名经济学家厉以宁说，国际油价上涨的因素对我国物价上涨来说是一大不可控的因素;而财政部财科所所长贾康也称，担心输入性通胀，但目前来看，对通胀的控制还是比较顺利的。

看点二 货币政策 广义货币增长目标16%

政府工作报告：实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。

实施稳健的货币政策，并设定广义货币(M2)增速16%的目标有诸多考量。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系尤为重要，且政府工作报告提出要更加注重稳定物价总水平，而实施稳健的货币政策是应对物价压力的必然之举。

至于M2增速目标何以落定为16%，中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉对本报记者表示，2009与2010两年M2增幅比名义GDP增幅累计超过30个百分点，累积很大的货币存量，16%的广义货币增长目标是货币环境回归常态的表现，且16%的增速也符合未来经济增长的需求。

建行高级研究员赵庆明则认为，如果今年信贷能得到有效控制，16%的M2增长目标应该不难实现，不过左右M2增速的还有外汇占款，因此实现M2增速目标的主要难度将在于对外汇占款的控制。他建议，要更多地使用数量工具，而非价格工具控制外汇占款。

看点三 财政政策 赤字率降至2%左右

政府工作报告：继续实施积极的财政政策，保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。

尽管今年货币政策已明确从适度宽松转向稳健，但积极的财政政策仍将继续。财政政策虽然仍属积极，但总量投入规模则有所减少，在专家看来，今年的积极财政政策推动因素也有不同。

清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明说，2009年至2010年实施积极的财政政策是以应对金融危机，刺激经济增长为目标。而今年，积极财政政策的实施则更多是为加大在改善民生等领域的投入。

看点四 扩大内需 提振消费市场步入快车道

政府工作报告：扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。

长久以来，我国面临投资、出口和消费“三驾马车”失衡的问题，严重依赖投资和出口拉动经济增长，内生性增长动力不足。此次政府工作报告明确提出，进一步扩大内需特别是居民消费需求。专家表示，中国消费市场增长空间巨大，未来消费市场将步入发展快车道。

目前，投资仍是拉动我国经济增长的第一动力。我国居民消费率不仅低于发达国家，也低于印度等发展中国家。

从增长率上来看，我国每年消费市场增量是美国的两倍，市场前景十分广阔。而对于“十二五”期间的如何提高消费增长，全国政协委员李德水表示，扩大内需转变发展方式的一个重要切入点就是理顺收入分配关系，主攻方向是农村。

看点五 新兴产业 中小企业有望出现“黑马”

政府工作报告：加快培育发展战略性新兴产业，要抓紧制定标准，完善政策，加强创新能力建设，发挥科技型中小企业作用，促进战略性新兴产业健康发展，加快形成生产能力和核心竞争力。

在“十二五”的开局之年，中小企业的创造力将进一步挑战投资者的想象力。根据九三学社中央的调查，目前我国的民营高技术企业异常活跃，已经成为战略性新兴产业发展的生力军。

九三学社中央在提案中指出，战略性新兴产业能否成长起来，不仅取决于技术开发和科技成果的转化，而且取决于创新型新兴企业的发育和成长。对政府来说，产业组织的政策宗旨要着重鼓励中小型新兴企业的技术创新，为它们的发育和成长创造条件。

为了鼓励中小型新兴企业的技术创新，工信部中小企业司的主管领导已经明确，2011年将进一步加大对中小企业自主创新的支持力度，要完善知识产权保护，同时在财税、融资、服务平台建设等方面给予中小企业全面支持。

看点六 收入分配 加大调节力度 扭转差距扩大趋势

政府工作报告：今年要合理调整收入分配关系，重点措施包括：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。

国民收入分配失衡问题日益凸显，政府工作报告以三大措施直面最直接关系民生的收入分配制度改革。

发改委主任张平认为，合理调整收入分配关系需要研究制订收入分配改革方案，调整国民收入分配格局，缩小收入分配差距。建立健全企业职工工资正常增长机制，稳步推进工资集体协商，逐步提高最低工资标准，解决拖欠职工工资特别是农民工工资。

此外，政府工作报告还提到要提高个人所得税工薪所得费用扣除标准。张平建议，可以分步实施个人所得税制度改革，适当提高所得税费用扣除标准，降低中低收入者税负，完善对高收入行业工资总额和工资水平双重调控政策。

收入分配改革方案的陆续出台或将带来相关行业的投资机会。有基金公司认为，收入分配改革将做大消费蛋糕，利好民生和消费板块，从去年开始已经成为配置的重点方向之一。

看点七 地产调控 坚定调控 坚决遏制房价过快上涨

政府工作报告：进一步扩大保障性住房建设规模;进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头;建立健全考核问责机制。

房地产调控高压态势不改、扩建保障房、建立问责制……政府工作报告提出的三重拳再次给房地产市场打下理性回归的坚实基础。住建部政策研究中心副主任王珏林表示，中央政府对房地产调控高压态势不会改变，今年房地产调控的效果有望更显著。

记者注意到，政府工作报告中提出，坚定不移地搞好房地产市场调控，其中前两项工作均是在原定方向上，再“进一步”。其一是，进一步扩大保障性住房建设规模;其二就是进一步落实调控，坚决遏制房价快涨。

保障性住房是保证房地产市场平稳健康发展的重要方面。记者注意到，去年确定建设保障性住房和改造各类棚户区住房580万套，建设规模为历史最大。

再者，政府工作报告还表示，今年要进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，有利于打破目前市场的观望心态。

值得一提的是，政府工作报告还提出“建立健全考核问责机制”。据悉，目前住建部已经对落实“新国八条”限购政策不及时的14个城市点名批评，并且住建部还要求各地调房价年度目标必须本月公布。

看点八 医疗卫生 医保补助提升 医疗器械迎“黄金期”

政府工作报告：推进医药卫生事业改革发展，今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元，全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

“随着医改的深入，政府和社会卫生支出占卫生总费用比重已经从2001年的40%提高到61.8%，降低药费和治疗费用必然成为趋势，目前已成医药市场紧箍咒的药品降价正是政府向此方向努力的佐证。”中信证券分析师指出，而要降低治疗费则治疗仪器、耗材国产化是必然趋势。

据其进一步分析，我国医疗器械销售额近年来持续扩大，2000年销售收入145亿，到2009年已经超过800亿，近10年来复合增长率21%，并且不排除未来爆发增长的可能。

看点九 文化产业 步入快车道 更多扶持政策有望出台

政府工作报告：大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

在调结构的大背景下，文化产业首次被提升为支柱性产业发展对象，意味着未来文化产业在GDP中占比将大幅提升。对此，专家表示，为实现跨越式发展，预计未来政府将进一步加大对文化产业的扶持力度，尤其在税收和金融资金方面，藉此文化产业有望进入发展快车道。

资料显示，占比达到5%以上可称为支柱产业。据了解，目前文化产业占我国GDP比重约为2.5%，因此要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，意味着未来五年文化产业增速将飞速提高。光大证券分析师称，如按2015年GDP 5%的增速计算，预计未来5年文化产业复合增速将达到37%，较其目前增速高出15个百分点。

文化部文化产业司司长刘玉珠日前表示，在未来5到10年内，将全面完成金融支持文化产业指导意见相关的配套措施，以及有利于文化产业发展的各项政策。

看点十 跨境资本 密切监控防范“热钱”流入

政府工作报告：进一步完善人民币汇率形成机制;密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。

汇率、“热钱”动向一直是市场关注的热点，政府工作报告中提出，进一步完善人民币汇率形成机制的同时，也要密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。

建行高级研究员赵庆明表示，尽管部分时段也存在“热钱”净流出的问题，但总体而言，我国面临的多为“热钱”净流入问题，而今年“热钱”流入压力更大。

吸引“热钱”的因素很多，比如中国经济热度很高，再比如中国进入加息周期，导致中美利差逐步扩大等。与此同时，赵庆明认为，今年人民币升值将可能超过7%，这对热钱有很大的吸引力。

值得注意的是，去年政府工作报告中提出，要继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。而今年就人民币汇率方面的表述则缩减为一句“进一步完善人民币汇率形成机制”，未提及汇率的总领性变动目标。

中国国内十大时事要闻

一、全党全军全国各族人民隆重纪念红军长征胜利70周年

10月22日上午，纪念红军长征胜利70周年大会在北京人民大会堂隆重举行。总书记、、主席发表重要讲话强调，70年前，中国***领导红军将士完成了震惊世界的长征，开辟了中国革命继往开来的光明道路，奠定了中国革命胜利前进的重要基础。这一伟大历史事件，是中国***人的骄傲，是人民军队的光荣，是中华民族的自豪。我们纪念红军长征胜利，就是要激励全党全军全国各族人民在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。

华网北京12月29日电新华社评出2006年国际十大新闻（按事件发生时间为序）

二、巴以政坛变化双方冲突加剧

1月，以色列前进党***奥尔默特接替病重的总理沙龙，哈马斯在巴勒斯坦立法委员会选举中获执政地位。以巴政府互不承认并相互敌视，美国等西方国家调解力度降低，导致巴以冲突此起彼伏。以色列于6月和11月对加沙发动“夏雨”和“秋云”军事行动，造成上千巴勒斯坦人伤亡。以色列和一些西方国家中止对巴经援，使巴经济雪上加霜。巴各方组建联合政府的努力未取得成果，巴政局出现剧烈动荡。

三、伊拉克安全局势恶化

2月以来，伊拉克安全局势不断恶化，伊境内反美力量活跃，暴力袭击频仍，教派冲突愈演愈烈，数以万计的伊拉克人在冲突中丧生，约42万人逃离家园。自2003年伊拉克战争爆发以来，已有60万伊拉克平民于暴力活动，驻伊美军已有近3000人亡。联合国秘书长安南说，伊拉克已经陷入内战。伊拉克乱局对美国内政治产生重大影响，美国民主党在国会中期选举中重新夺回参众两院的控制权，对伊政策持强硬态度的国防部长拉姆斯菲尔德辞职。

四、黎以武装冲突造成灾难

7月12日，以色列以营救被士兵为由对黎巴嫩发动大规模军事入侵行动，黎巴嫩武装顽强抵抗。持续34天的血腥冲突造成约2000人丧生，近百万人沦为难民，黎巴嫩直接经济损失高达30多亿美元。8月11日，联合国安理会通过第1701号决议。8月14日，黎以双方实现全面停火。黎以冲突加剧了阿拉伯世界与以色列的对抗，中东局势更趋复杂动荡。

五、国际原油价格剧烈波动

7月14日，纽约商品交易所原油期货价格受伊朗核问题等影响，一度创下每桶78．40美元的历史最高纪录。此后，随着全球原油库存增加，市场对原油供应紧张的担忧缓解，油价开始大幅回落，曾跌破每桶60美元。10月20日，石油输出国组织（欧佩克）决定削减原油产量，以阻止油价持续大幅下跌。目前纽约市场油价在每桶60美元上下波动。油价回落有利于世界经济持续增长。

六、冥王星不再列为太阳系行星

8月24日，在捷克首都布拉格举行的第26届国际天文学联合会大会通过决议，不再将地位备受争议的冥王星列为太阳系行星，从而使太阳系行星数目由传统的9颗减为8颗。按照大会表决通过的行星新定义，太阳系行星包括水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星和海王星，冥王星被归入矮行星。行星和矮行星是两种不同类别的天体。

七、安倍执政后迅速访华

9月26日，当选日本首相，接替小泉纯一郎。10月，中日双方就克服影响两国关系的政治障碍和促进两国友好合作关系的健康发展达成一致，为中日关系改善和发展创造了条件。在此基础上，安倍成功访华，中日两国***就构筑中日战略互惠关系，实现两国“和平共处、世代友好、互利合作、共同发展”的大目标达成广泛共识。中日关系已打开持续五年的政治僵局，走上正常发展轨道。

八、核不扩散努力遭遇重大挫折

10月9日，朝鲜无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验。10月14日，联合国安理会通过决议，谴责朝鲜核试验，要求朝鲜放弃核武器和核计划，立即无条件重返六方会谈，并决定针对朝方核、导等大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。这一年中，伊朗核问题持续升温，联合国安理会介入和美、俄、中、英、法、德六国所作的努力均未取得实质性进展。12月23日，联合国安理会一致通过决议，对伊朗的核计划和弹道导弹项目实施制裁，但伊朗表示拒绝执行这一决议。

九、联合国产生新一任秘书长

10月13日，第61届联合国大会举行全体会议并通过决议，正式任命韩国外交通商部长官潘基文为下一任联合国秘书长，激烈的联合国秘书长竞选尘埃落定。接替现任秘书长安南的潘基文将是联合国第八任秘书长，是继缅甸的吴丹之后第二位来自亚洲国家的联合国秘书长，任期自2007年1月1日至2011年12月31日。

十、07年两会召开

政协2007年3月3日至3月13日，人大2007年3月5日至3月15日

1.聚焦两会、关注两会——贫富差距

2.聚焦两会、关注两会——住房

3.聚焦两会、关注两会——建设资源节约型社会

4.聚焦两会、关注两会——教育乱收费

5.聚焦两会、关注两会——"十一五"规划纲要

6.聚焦两会、关注两会——幸福指数

7.聚焦两会、关注两会——经济社会发展的主要目标

8.聚焦两会、关注两会—— 设立小额法庭建议好

9.聚焦两会、关注两会——“议案大户”感叹好代表难当

10.聚焦两会、关注两会——地方支持不是高招指标倾斜理由

11.聚焦两会、关注两会——人民监督员应根据监督的案件数确定任期

12.聚焦两会、关注两会——《刑法》对十六周岁以下未成年人适用转化型抢劫的规定打击过重

13.[聚焦两会、关注两会]——拨"择校费"用于教育扶贫14.[聚焦两会、关注两会]——莫让听证会成“涨价会”15.[聚焦两会、关注两会]——人均GDP翻一番，新增就业

16.聚焦两会、关注两会:中央领导在两会上发表重要

17.〔聚焦两会 关注两会〕－李银河同性婚姻立法提案再受挫 被称太超前

18.聚焦两会、关注两会政协委员建议每月应休个“小黄金周”

19.聚焦两会、关注两会甘肃全国政协委员提出女职工55周岁再退休20.聚焦两会、关注两会委员建议公务员道德立法 对公务员体重进行限制21.聚焦两会、关注两会妇联建议遏制选美泛滥 提议规范选美比赛

22.聚焦两会、关注两会委员剖析“看病贵”：人均年医疗费26年涨30多倍23.聚焦两会、关注两会人大代表建议全国统考公务员24.聚焦两会、关注两会广东代表采纳网友建议提议高考录取线应全国统一25.聚焦两会、关注两会代表委员叩问城乡同命不同价 统一亡赔偿标准26.聚焦两会、关注两会----关注女性健康首先从关注女童开始

27.聚焦两会、关注两会—— 代表委员热议发展农村教育关心农民工子女

28.聚焦两会、关注两会----周旭代表建议立法打造29.聚焦两会、关注两会----王建伦委员希望政府出台方案规范公务员工资外收入

30.聚焦两会、关注两会----卢强委员代表民盟中央发言：有教无类，为了一切孩子

31.聚焦两会、关注两会：“一黑二斜三苦四丑”——代表委员给“教育不公”画像32.[聚焦两会、关注两会]孩子上幼儿园比上大学还贵!

33. [聚焦两会、关注两会]——“中国制造”期盼更多“蓝领”

34.[聚焦两会、关注两会]——用“八荣八耻”教育年轻一代

35.[聚焦两会、关注两会]——一场交响乐票价＝教授月工资1/10

政府怎样调控房价

最近，住建部、国土资源部、财政部等多个部委，在近半个月的时间里，紧锣密鼓地出台了若干房地产调控政策：从“营业税征收2改5”，到“国四条”，再到“拿地首付不低于50%”，从“5年内普通住房转让差额征收营业税”再到“督办全国18宗房地产闲置土地”，调控之声不绝于耳。 但是，相关调控措施可能适得其反，因为，这些措施不仅未能解决根本问题，还滋生出了新的问题——这也是被以往房地产调控后的效果证明了的，几乎每次房地产调控过后， 房价 都会出现新一轮报复性上涨。 12月23日，在接受央视《今日观察》采访时，我提出了两点建议（播出时只播了第一条）： 一是对现行分税制进行调整。分税制改革以后，地方政府的财权减少了，事权反而在增加。地方政府不仅要 发展 经济，还要提供足够的公共服务、公共产品，但它面临着资金短缺的困扰。目前，地方政府基本上就是通过土地出让金、房地产相关税费收入来填补这个资金缺口的。所以说从利益驱动方面来看，地方政府是没有任何动力去抑制 房价 的。道理非常简单， 房价 上涨，才能拉动地价上涨，地价上涨，地方政府才能获得更多的土地出让收入。无论房地产调控措施多 么 严厉，最终都要靠地方政府来落实，由于受制于利益因素，地方政府在执行房地产调控 房价 只会阳奉阴违。因此，要从根源上来解决这一问题，必须对分税制进行调整，增加地方政府的财政收入，只有在它的财权得到保障的情况下，才可能真正地落实抑制 房价 上涨的措施。 二是改变现行的官员政绩考核标准。现在主要以GDP来考核干部政绩，地方官员为了获得更高的GDP增速，更有动力推高地价、 房价 ，以提升其进行基本建设投资的能力，推高GDP，获得更多、更好的升迁机会。只要这种畸形的干部政绩考核标准不改变，地方官员推动 房价 上涨的动力就永远不会减弱。GDP只是量化经济活动的一个指标，世界上绝大多数国家在追求民众幸福指数的提高而非GDP，我国的许多官员本末倒置，在畸形的考核制度下，把GDP当成了唯一的追求目标。试想，在这种考核标准下，哪一位官员能够真正关心民生呢？因此，现在必须尽快调整对官员的考核标准。 由于这两条建议，在目前并不受到重视，那 么 ，就必然导致越调控 房价 越涨的畸形结局。 以土地“重拳”为例。12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。如果开发商拖欠价款，不得参与新的土地出让交易。此举被媒体称为“房市调控第一拳”。 开发商囤地、炒地的目的，在于获取增值收益。即使让开发商一次性付清全部土地出让金，他仍然可以囤积土地，坐等土地升值。也就是说，开发商囤积土地的源动力不在于他是分几次拿的地，而在于他可以分享升值带来的暴利——这种暴利甚至超过他搞房地产开发获取的收益。中国的许多开发商并不建房而只炒地，也源于此。 其实，打击囤地并不需要另出“重拳”，只需严格执法即可。我国早在1994年7月公布的《城市房地产管理法》就规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，超过出让合同约定的动工开发期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金 20 %以下的土地闲置费；满两年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。 此后，国家又陆续出台类似的法律法规，但是，相关法律法规、政策文件越来越多，而囤积土地的现象却有增无减，囤积土地者有恃无恐，原因在于法律与土地一 样 “闲置”。如果严格执法，没有一个开发商敢囤积土地，道理非常简单，囤积两年后不仅不能享受增值收益，连地也重新被政府收回了。这个账开发商都会算。 开发商为何敢囤积土地呢？因为地方政府纵容。 那 么 ，地方政府为何纵容开发商囤积土地呢？ 利益使然。 地方政府如果严格执法，对囤积的开发商进行处罚，开发商争相拿地的积极性就会降低，地价就会跟着下来，地方政府的收益就会减少。为了谋取自身利益最大化，地方政府慢慢拿出土地进行拍卖，开发商高价拿地后坐享升值之利，双方都有好处，互惠互利，就形成了一种利益共同体。在这种情况下，让地方政府去处罚与自己处在同一战壕中的囤地者，是非常不现实的。所以，但见法规纷飞，就是不见囤地者减少。 房地产调控的重拳，应该打在供应上。通过严格执法，迫使开发商按照规定开发，建造成房屋供应到市场。如果从这个意义上来看，开发商原本有限的资金大部分用到拿地方面，提前确保了政府出让土地的收益安全，却可能使开发商因资金紧张，开发进度进一步降低。 而且，在“地王”不断涌现的大背景下，动辄上亿元的土地，没有实力的开发商根本没有竞争力，在首次缴款比例提高后，这些开发商被淘汰出局，进一步减少了房屋供应能力——小的开发商是这个市场的必要补充。同时，行业的垄断性加强， 房价 会进一步上涨——中国油价高于美国等西方发达国家，就是垄断导致的必然结果。如今，这种垄断正在快速向房地产领域蔓延。 另一方面，许多供应到市场中的商品房被炒房者囤积起来，人为减少了市场供应，是催生 房价 上涨的一个重要原因。二手房转让，营业税征免时限由2年恢复到5年，增加了流动成本，而这些成本在房屋供应不能增加的情况下，很容易转嫁到民众身上。而且，流动性的降低，也会导致房屋实际供应量的下降。 显然，这些重拳并不能真正抑制 房价 的上涨，原因在于，这些重拳都首先在悄悄确保政府的收益不减少，高 房价 是地方政府、开发商、银行、炒房者利益共同推动的结果，作为获取主要收益的一个主体，地方政府必须带头压低地价，才能够理直气壮地挤压房产商的暴利，否则，在各方利益都不减少的情况下，出台的任何希望 房价 下跌的措施，都将成为空谈。 房市调控重拳必须打到点子上，那就是，打到利益上，打到供应环节上，否则，花拳绣腿耍得再好看也难有效果，更有可能， 房价 还被“重拳”打得越来越高。 后记： 我对避开根源的调控措施抑制 房价 已经不抱任何幻想。 《通货膨胀早已在我们身边（兼谈 房价 ）》一文是我对未来 房价 趋势 走势最明确的分析： 在综合这些年的大量数据及政策信息后，我得出结论：政府能够容忍的中国 房价 的最大跌幅应在 20 %以内，时间应在 10 个月以内。超出这个极限，政府就必然出台救房地产的政策。 20 08年， 房价 刚刚步入下跌轨道不久，系列房地产救市政策的出台就是最好的证明。 因此，除非有能够替代房地产解决地方政府财政缺口的产业， 房价 虽然会有调整，但在政府这只看得见的手的推动下，大 趋势 仍是上涨，会一直上涨到即使在任何推动力量下也不能再上涨为止，即崩盘为止。 当下中国最大的问题是，开发商等强势既得利益集团的势力越来越强大，他们已经能够直接影响一些政策的出台。公众经常可以看到一些权力部门的高官（对政策出台有决定作用）与开发商勾肩搭背在一起，宛如同志。在这种情况下，官商勾结之网如何能够打开呢？谁来打开呢？ 我认为： 房价 是长是跌已经是人们现在关注以及争论的一个焦点，我觉得每次在出台一些政策后，虽然市场是有些暂时的低迷，但是过后会有个报复性的上涨，从08年就是，当人们还觉得08年底09年初 房价 会降到个能接受的价位的时候，不曾想 房价 在不经意间就起来了，而且是报复性的上涨，让人还没有回过神来就已经跟不上脚步了，很多人都后悔没有在年底年初的时候把握住机会，所以我想不管是一时的调整能下来多少，长远看 房价 还是要涨的，只能自己去把握机会了