银川石油价格-近期油价银川调整情况表

1.西安三日游安到银川银川到旅游计划安

2.银川地区联合大型二手车交易市场有没有轻卡货车？

3.我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

4.如何解决污水处理费在待征过程中收取不到位问题

西安三日游安到银川银川到旅游计划安

1.银川到西安的旅游计划

西安安市景点：大唐芙蓉园、大雁塔(音乐喷泉)、钟鼓楼(回民街附近(这里贾三灌汤包比较有名，其他都是渣渣))、高家大院等。

西安附近有历山和华山安，这很好。

如果你爬华山，你最好在晚上8点前到达，第二天早上5点左右可以爬到山顶看日出。

去西安的驾车路线陕西安780公里，10小时车程。

这条路线有收费站-

宁夏回族自治区银川市

上京科公路

1.9公里

9.走坡道上的G20印青高速公路

部分收费路段

70公里

10.从渝京高速出口下高速，上包茂高速G65。

收费路段

180米

11.在岔路口，继续向右，走G65包茂高速。

部分收费路段

48公里

12.在下一个出口走未央路。

部分收费路段

2.银川到西安旅游路线

总路线：银川-盐池-靖边-盐安-铜川-西安安。详细行驶路线：银川银古公路银川收费站印青高速王泉梁收费站武定高速；渝京高速出口包茂高速未央收费站未央路西安安。有以下收费站：盐池、铜川、草滩。从银川到西安安，行驶距离730公里左右，行驶时间10小时左右。至于过路费，楼主是什么车？如果是小巴，费用在268元左右(盐池43元，铜川215元，草滩10元)。至于燃料费用，它这就更难说了。和车型、车况、驾驶习惯、油质、油价有很大关系。以捷达为例：长跑油耗在6升/百公里左右。70公里大概需要44升。以北京93号汽油价格(6.66元/升)计算，楼主从银川到西安的燃油费安是292元。楼主也可以通过以下方式开车：一般路线：银川-固原-平凉-长武-咸阳-西安安。具体行驶路线：银川银川绕城高速京藏高速固原出口/G70/西安安尹福高速101省道312国道崆峒大道(东段)通行费：214元(六盘山镇110元，郝店8元，平凉5元，罗美16元，75元安)；燃油：287元左右。

3.西安到银川旅游报价

感谢悟空sQamp一项活动。来自西安的票价标识安到银川一般在1100左右，大部分情况下是五七折的实价，550-770。当然节假日价格一千多，但是出发时间不是特别好。比如凌晨5点左右，价格可能是7折左右，也就是330元左右。价格有波动，多关注就知道了。

4.银川到西安的旅游计划方案

行车路线：全程约723.2km。

起点：银川市

1.银川市驾驶方案

1)从起点向北，沿着人广场东街行驶220米，然后右转进入上海西路。

2)沿上海西路行驶370米，右转进入泰康街。

3)沿泰康街行驶650米，左转进入北京中路。

4)沿北京中路行驶1.3km，进入北京东路。

5)沿北京东路行驶4.6公里，往湖滨街方向，进入北京-拉线。

6)沿京拉线行驶2.2公里，左转进入银古公路。

7)沿银古公路行驶1.9公里，直行进入印青高速公路。

2.沿着印青高速公路行驶440米，直行进入印青高速公路。

3.沿高速公路行驶269.4公里，前往衡山/玉林/安塞/燕安，右转进入靖边立交桥。

4.沿靖边立交桥行驶480米。过靖边立交桥约310米，直行进入包茂高速。

5.沿包茂高速行驶124.3km，往G65w/枣园方向，稍微右转走匝道。

6.沿匝道行驶1.8公里，直行进入颜夕高速公路。

7.沿颜夕高速行驶292.2公里，右转至聂风立交，向聂风/机场/经纬新区/草滩方向行驶。

8.沿着聂风立交桥行驶490米。经过聂风立交约1.3公里后，直行进入包茂高速。

9.西安的驾驶方案一；一个

1)沿包茂高速行驶10.2公里，直行

4)沿未央路行驶690米，直行进入未央路。

5)沿未央路行驶400米。第三个出口左转进入未央路。

6)沿未央路行驶5.7公里，经过右侧秦岭国际文化大厦约190米，进入北关正街。

7)沿北关正街行驶780米，经过左侧鸿海大厦约250米，右转进入北门盘岛。

8)沿北门盘道行驶240米，前方右转进入北街。

9)沿北街行驶960米，经过右侧世纪山水酒店-商务中心约250米，进入西华门街。

10)沿西华门大街行驶170米，

11)行驶50米后左转。

12)行驶90米后左转。

13)行驶20米到达终点。

目的地：西安一；一个

5.西安到银川途中有哪些旅游胜地

，先走高速到陕北靖边县，再走包茂高速到阎安到游览，再往东南走303省道、201省道到黄河壶口瀑布，然后继续往东走309国道，走209国道到山西省蓟县河津市，再往西走108国道到陕西到韩城，参观司马迁黄河龙门和韩城的王公墓。走108国道往西南到大荔县，然后转202省道，往南到华阴市游览华山，再走310国道到临潼游览骊山华清池和秦陵兵马俑，再走310国道到西安安，游览大雁塔、碑林、钟楼，然后向西到咸阳游览茅岭山，走312国道到西北游览甘陵县城。最后，上海尹福高速公路返回银川。沿途还可以游览宁夏的景点。

6.银川到西安途径旅游景点

行车路线：全程约1,759.3km。

起点：珠海市

1.珠海市驾驶计划

1)从起点向西，沿人民东路行驶20米，然后掉头进入人民东路。

2)沿人民东路行驶140米，左转进入凤凰南路。

3)沿凤凰南路行驶790米，经过右侧凯尔博罗大厦，右转进入先烈路。

4)沿先烈路行驶270米，经过右侧的迈豪大厦约70米，然后左转进入情侣中路。

5)开车带着爱人走。中路为2.4公里，开往G4W/广奥高速/S111/唐家，右转进入海港大道。

6)沿港湾大道行驶15.3km，往广州/深圳/广佛高速/G4W方向，稍微右转进入广澳高速珠海支路。

7)沿广澳高速珠海支线行驶60m，直行进入广澳高速珠海支线。

8)沿广澳高速珠海支线行驶4.5公里，直行进入京珠高速。

2.沿京珠高速行驶760米，直行进入广澳高速。

3.沿着广敖高速23.7公里，过东河大桥，临港/S26/古镇/江门，微右转入新龙立交桥。

4.沿新龙立交桥行驶950米，过新龙立交桥约330米，直行进入沈洛高速。

5.沿深洛高速行驶8.6公里，往东升/潭北/中山西区/东风方向行驶，然后右转进入广珠西线中山山西立交。

6.沿广珠西线中山-山西立交行驶1.1km，直行进入广珠西线高速。

7.沿广珠西线高速行驶54.5km，往清远/广州白云机场/天河/G4方向，右转进入海南立交。

8.沿海南立交行驶1.1km，直行进入广州绕城高速。

9.沿广州环城高速行驶18.2km，左侧经过云泉商务中心，往光华/广园西路/广州体育馆/三元里方向行驶，稍微右转走匝道。

10.沿匝道行驶830米，左转进入机场高速。

11.沿机场高速行驶490米，直行进入广州机场高速。

12.沿广州机场高速行驶15.6公里，过流溪河大桥，往白云机场/S41/G45/G4方向行驶，左转进入大广高速。

13.沿大广高速行驶16.6

22.沿尹福高速行驶244.2公里，直行进入湖北高速。

23.沿湖北高速行驶14.1公里，然后左转进入尹福高速。

24.沿着尹福高速公路行驶201.3公里，穿过杨家村大桥，面对西安安/银川，右转进入马池河立交。

25.沿麻吉河行驶390米，穿过麻吉河立交约580米，然后直行进入沪陕高速。

26.沿沪陕高速行驶62.1公里，前往白鹿原/西安安/灞桥/G70，右转进入西夹河立交桥。

27.沿奚家河立交桥行驶1.2km，过奚家河立交桥约470m，直行进入沪陕高速。

28.沿沪陕高速行驶21.8公里，直行进入沪陕高速。

29.沿沪陕高速行驶10米，直行进入长乐东路。

30.西安的驾驶方案一；一个

1)沿长乐东路行驶2.6公里，进入长乐东路。

2)沿长乐东路行驶140米，在第二个出口，直行至长乐路/东三环/东二环，进入长乐东路。

3)沿长乐东路向长乐中路/万寿路方向行驶3.7公里，直行进入长乐中路。

4)沿长乐中路行驶1.8公里，过左侧天财大厦约70米，然后往长乐西路/兴庆路方向行驶，直行进入长乐西路。

5)沿长乐西路行驶2.0公里，经过右侧白马世纪广场A座约130米，直行进入吴栋路。

6)沿吴栋路行驶730米，经过Min右边一栋楼大约130米，然后直走进西五路。

7)沿西五路行驶1.4公里，经过右侧陕西出版社约50米，左转进入北街。

8)沿北街行驶300米，经过右侧鸿福大厦A座约300米，进入西华门大街。

9)沿西华门大街行驶170米，

10)行驶50米后左转。

11)行驶90米后左转。

12)行驶20米到达终点。

目的地：西安一；一个

7.银川到西安旅游团

总路线：银川-盐池-靖边-盐安-铜川-西安安。

详细行驶路线：

银川银古公路银川收费站印青高速王泉梁收费站武定高速渝京高速出口包茂高速未央收费站未央路西安安。

有以下收费站：盐池、铜川、草滩。

从银川到西安安，行驶距离730公里左右，行驶时间10小时左右。

至于过路费，楼主是什么车？

如果是小巴，费用在268元左右(盐池43元，铜川215元，草滩10元)。

至于燃料费用，它这就更难说了。和车型、车况、驾驶习惯、油质、油价有很大关系。

以捷达为例：长跑油耗在6升/百公里左右。70公里大概需要44升。以北京93号汽油价格(6.66元/升)计算，楼主从银川到西安的燃油费安是292元。

楼主也可以通过以下方式开车：

大致路线：银川-固原-平凉-长武-咸阳-西安一；一个

具体行驶路线：

银川银川绕城高速京藏高速固原出口/G70/西安安尹福高速省道101国道312崆峒大道(东段)东湖路国道312出口罗汉洞/风口国道312高速

全程720公里，行车时间约11小时。

通行费：214元(六盘山镇110元，郝店8元，平凉5元，罗梅16元，西安75元安)；

燃油：287元左右。

:8.银川到西安的旅游计划路线

1.从起点正西出发，沿西华门街行驶20米，然后掉头。

2.继续沿西华门街行驶320米，左转进入北街。

3.沿北街行驶890米，右转(西安邱琳宏业商业大厦an)行驶约290米，然后右转进入北门半岛。

4.沿着北门半岛行驶40米，靠左行驶。

5.继续沿北门盘岛行驶190米，在(安远门桥)靠左行驶。

6.继续沿北门盘道行驶60米，在(安远门桥)右转进入环城北路。

7.沿环城北路行驶900米，朝左侧的霍星路立交桥/莲湖路方向行驶。

8.继续沿环城北路行驶1.2公里，头

12.沿西三环行驶4.8公里，过(志成门桥)约390米，直行进入尹福高速。

13.沿尹福高速行驶470米，往机场/咸阳/平凉/银川方向，靠左行驶(全路段收费)。

14.继续沿尹福高速行驶480米，在(六村堡立交)往机场/咸阳/平凉/银川方向靠左行驶(全路段收费)。

15.继续沿尹福高速行驶13.3km，靠左行驶(全路段收费)。

16.继续沿尹福高速行驶6.0公里，靠左行驶(全路段收费)。

17.继续沿尹福高速行驶7.0公里，靠左行驶(全路段收费)。

18.继续沿尹福高速行驶60.2公里，靠左行驶(全路段收费)

19.继续沿尹福高速行驶25.9公里，靠左行驶(全路段收费)。

20.继续沿尹福高速行驶78.2km，到平凉/兰州/银川/G22at(泾河桥)，左转进入青兰高速(全路段收费)。

21.沿青兰高速行驶143.4公里，在(白家沟3号桥)靠左行驶(全路段收费)

22.继续沿青兰高速行驶1.3km，在(白家沟1号桥)左转进入尹福高速(全路段收费)。

23.沿尹福高速行驶25.2公里，在(小红沟桥)靠左行驶(全路段收费)。

24.继续沿尹福高速行驶73.8km，在(苋菜河大桥)靠左行驶(全路段收费)。

25.继续沿尹福高速行驶95.7公里，在(长沙河大桥)右转往银川/中卫/盐池/呼和浩特方向，进入京藏高速(全路段收费)。

26.沿京藏高速行驶29.1公里，往银川/呼和浩特/G6/G70方向，靠左行驶(全路段收费)

27.继续沿京藏高速行驶17.7公里，在(塔子沟大桥)往滚泉/银川/G6/G70方向，靠左行驶(全路段收费)

28.继续沿京藏高速行驶35.7公里，在(滚泉沟大桥)靠左行驶(全路段收费)。

29.继续沿京藏高速行驶33.3km，在(清四曲桥)处转吴中/银川/G6/G70，靠左行驶(全路段收费)

30.继续沿京藏高速行驶650米，在(马立安曲桥)往吴中/银川/G6/G70方向，靠左行驶(全路段收费)。

31.继续沿京藏高速行驶57.0公里，在(王瞳路桥)右转往银川南/南环路/G0601方向行驶，进入银川绕城高速(全路段收费)。

32.沿银川绕城高速行驶8.1公里，在(两曲桥)沁水南街/郑源南街出口下高速，右转进入匝道桥。

33.沿上匝道桥行驶700米，直行进入沁水南街。

34.沿沁水南街行驶1.9公里，右转进入六盘山中路。

35.沿六盘山中路行驶1.0公里，左转进入宁一条街道。

36.沿着宁一条5.5公里的街道，然后左转进入Peoples广场东街。

37.沿着人群行驶s广场东大街行驶310米，然后左转。

38.行驶130米，到达终点(道路右侧)

9.银川到西藏旅游

银川至西藏拉萨全线约3599.6公里。具体线路如下：

此数据来自百度地图，最终结果以百度地图最新数据为准。

行驶路线：全程约3599.6公里。

起点：银川火车站

1.银川市驾驶方案

1)从起点往西南方向出发，行驶40米，直行进入上海西路。

2)沿上海西路行驶720米，进入通达北街。

3)沿通达北街行驶390米，经过右侧新华联广场约220米，然后直行进入通达南街。

4)沿通达南街行驶6.7公里，往朝宁/机场/G6/G20方向行驶，然后右转走匝道。

5)沿匝道行驶690米，直行进入银川绕城高速。

6)沿银川绕城高速行驶9.5公里，朝宁兰方向行驶，右转进入白鸽立交桥。

2.沿着白鸽立交桥行驶480米，直行进入京藏东

11.沿连霍高速行驶8.5km，往G5/户县/汉中方向行驶，然后右转走匝道。

12.沿匝道行驶720米，直行进入西咸北环高速。

13.沿西咸北环高速行驶13.6km，往G5/户县/汉中方向行驶，稍微右转走匝道。

14.沿匝道行驶470米，直行进入京昆高速。

15.沿京昆高速行驶570.4公里，过莫家沟大桥，往成绵(复线)高速/绵竹/什邡/彭州方向稍微右转。

16.沿匝道行驶480米，直行进入成绵复线高速。

17.沿成绵复线高速行驶85.9公里，直行进入成彭高速。

18.沿程鹏高速行驶1.5km，过青白江大桥，右转成温邛高速/成都二环/G4202，进入新繁高架桥。

19.沿新繁高架桥行驶1.3km，直行进入成都二环高速。

20.沿成都二环高速行驶40.1km，往成都市区/温江/崇州/雅安，然后右转进入成文琼立交大桥。

21.沿成温邛立交大桥行驶560米，过成温邛立交大桥约430米，直行进入成温邛高速。

22.沿成温邛崃高速行驶32.5公里，过黄墩通道大桥约1.4公里，直行进入琼明高速。

23.沿琼明高速行驶51.5公里，过三星桥，向雅安/西昌。

24.沿着坡道行驶。过古城桥约760米后，直行进入京昆高速。

25.沿京昆高速行驶25.5km，在西康桥/海螺沟/康定/龙门洞出口右转进入西康桥立交桥。

26.沿西康桥立交桥行驶210米，直行进入西康桥立交桥。

27.沿西康桥立交桥行驶500米，前方右转。

28.行驶150米，直行进入G318(旧)

29.沿着G318(旧)行驶1.6公里，然后右转进入G318。

30.沿G318行驶2.9公里，直行进入沪聂线。

31.沿沪聂线行驶14.4公里，右转进入凤阳大道。

32.沿凤阳大道行驶2.7公里，直行进入沪聂线。

33.沿沪聂线行驶8.6公里，直行进入沪聂线。

34.沿沪聂线行驶180米，在第三个出口左转进入向阳大道。

35.沿向阳大道行驶1.8公里，直行进入环线。

36.沿环城路行驶520米，然后左转进入姜妍路。

37.沿姜妍路行驶840米，直行进入沪宁线。

38.沿沪聂线行驶34.5公里，直行进入老虎嘴隧道。

39.沿老虎嘴隧道行驶280米，直行进入沪聂线。

40.沿沪聂线行驶31.4公里，直行进入二郎山隧道。

41.沿二郎山隧道行驶4.5km，直行进入沪聂线。

42.沿沪聂线行驶580米，直行进入二郎山隧道4号桥。

43.沿二郎山隧道4号桥行驶4.9公里，直行进入蒋家湾隧道。

44.沿严家湾隧道行驶130米，左转进入沪聂线。

45.沿沪聂线行驶20.2公里，往康定方向，稍微左转进入勇士路。

46.沿勇士路行驶5.5公里，过左侧大坪下庄子村约180米，直行进入沪聂线。

47.沿沪聂线行驶140米，直行进入尾水桥。

48.沿着尾水桥行驶10.4公里，左转进入G318。

49.沿G318行驶210米，左转进入沪聂线。

50.沿沪聂线行驶25.5公里，直行进入首都隧道。

51.沿渡隧道行驶450米，直行进入沪聂线。

52.沿沪聂线行驶8.5公里，左转进入新市前街。

53.沿新市前街行驶190米，然后左转进入环山南路。

54.沿环山南路行驶2.0公里，直行进入跑马山南路。

55.沿跑马山南路行驶1.5公里。经过右侧的道子坝村约70米后，向G318行驶

67.沿沪聂线行驶38.5公里，直行进入雅江隧道。

68.沿雅江隧道行驶260米，直行进入沪聂线。

69.沿沪聂线行驶26.4公里，左转进入G318。

70.沿G318行驶3.0公里，直行进入沪聂线。

75.沿沪聂线行驶85.0公里，右转进入G318。

72.沿G318行驶690米，直行进

银川地区联合大型二手车交易市场有没有轻卡货车？

一般而言，大家在选购二手车时只要认准有口碑、有诚信的商家，在您选车时他们有告知义务，告知您看中的这台车是不是属于事故车，哪些部位有过内伤。因此大家自己学着如何判断事故车，也是一件有必要的事情。

1.经济实惠

二手车一般都不是时下车市最新的车型，一般要落后两年，同一品牌同一车型的二手车，晚买一到两年，就可以省掉几千元钱。另外，随着油价的上涨，市民出行成本不断加大。如果市民经济不是很宽裕，买车只为了代步，买台二手车还是很划算的。

2.折价率低

任何一辆汽车，只要在车管所登记落户后，不管你用还是不用，或者你用多还是用少，它每一年的价值都在不断下降。一般来说，一年后要贬值20%，两年后要贬值35%，三年后贬值达50%。据公平价二手车评估统计，越是高档车折价率越大，每年折价率会高达1万多元。如果您要买台二手车，就相当于别人在给自己的折价率埋单，买一台新车的钱，可以买两台不错的二手车，即使你用了几年后，再将车卖掉，也不会赔多少。在公平价搜索二手车的品牌车型都会有准确的车辆估值报告。

3.刮碰不心疼

不少买车的人都是新手，通常被戏称为"马路杀手"，由于驾车经验、驾驶技术不足，在路上难免会刮刮碰碰，如果是新车碰一下就得喷漆、维护，累加起来这也是不小的一笔费用。而买台二手车，即使发生刮碰，这种心疼的感觉也会小很多。小刮小碰只要无伤大雅，就能将就着用，等毛病大了，给车做一次大的翻新、美容就可以了。

4.零件好配

买台新上市的车，一旦出现故障，一般会出现跑了很多地方汽车零配件仍难买到的情况，但如果买台二手车，就不再用为买汽车零配件难而担心。因为一般的二手车都是两年以前的车型，针对该车的零配、美容、保养等汽车服务行业已经非常健全和成熟。

我国目前的宏观经济状况？问题在哪？以及国家的一些政策？

在美国经济减速、日本经济下滑等全球经济增长速度明显放慢的大环境下，我国经济形势仍保持了良好的运行态势。经济运行质量继续提高， GDP稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长。关于今年经济工作的总体指标部署基本能得到落实，国家宏观调控的作用日益显现，尤其是积极财政政策所带来的经济效益明显增强。

下半年经济走势及全年经济发展趋势展望

由于受世界经济增长持续减慢的因素影响，我国在下半年经济运行中的不确定因素将增多，经济增长的难度也将增大。下半年我国国民经济增速有可能进一步减缓， GDP增速可能比上半年继续有所回落，全年经济增长可能呈现“前高后低”的走势。下半年以及全年的经济走势可能呈现以下几个方面的趋势：

——固定资产投资仍将保持快速增长的态势。随着去年下半年增发的 500亿元和今年发行的 1500亿元国债资金的到位，加之利用外资的持续增长，固定资产投资仍将保持快速增长的态势。预计全年社会固定资产投资的增速仍将保持在 10.5％左右。

——国内消费仍将保持稳定增长。随着机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休金政策的逐步到位，以及住房、汽车、旅游等消费信贷政策的逐步启动，国内消费仍将保持稳定增长，预计全年社会消费品零售额增速可达 10％左右。

——工业生产增速继续回落。受外需减弱的影响，下半年工业生产增速将继续回落。预计全年工业增加值增速可达 9％以上，工业实现利润将维持去年的水平。

——农业生产将受影响。农业因受北方干旱、夏粮减产和粮食播种面积减少等方面因素的影响，全年农业增加值增幅将在 2.5％左右。目前夏粮减产已成定局，预计产量为 2038亿斤，比上年减产近 100亿斤，同比减幅约为 4.6％。夏粮减产的主要原因是播种面积减少，据初步统计，今年夏粮播种面积为 4.24亿亩，比上年减少 2000多万亩，减幅约为 4.5％。

——出口增速将继续回落。由于美日经济下滑局面短期内难以改变以及东南亚国家的货币大幅贬值，将造成我国出口增速继续下滑。上半年我国接到的出口订单已比上年同期大幅减少，预计全年贸易顺差将比上年减少 50亿美元以上。

——财政支出将面临较大压力。由于受外部需求减弱的影响，全年财政收入增幅将出现“前高后低”的态势。“两税”（增值税和消费税）增幅已出现逐月放缓的情况， 2月份“两税”增长为 42.5％，到 5月份已降为 17.4％。虽然预计全年财政收入将达到 15650亿元，同比增幅将达到 17％左右，增收 2270亿元，但是，财政增收总额中的不可比客观因素较多。如从今年起将车辆购置由收费改为征税从而增加税收 230亿元，国有企业股减持上缴社会保障基金增加收入 150亿元等等，若扣除这些因素，按可比口径计算，预计全年财政收入增幅将达到 14％左右，同比增幅将回落近 3个百分点；同时，中央财政下半年的刚性财政支出将加大。据统计，下半年需在预算之外增加国有企业关闭破产补助 140亿元，调整职工工资需增加 160亿元，处置陈化粮增加粮食风险基金 30亿元，补助社会保障改革试点地区需支出 20亿元等等，这些都加大了下半年财政支出的压力。

总之，从下半年以及全年的经济走势来看，实现既定的经济增长目标并不轻松。但只要国家及时调整有关政策，进一步采取扩大内需的有力措施，将会使外需减弱的部分损失得到一定的弥补。如果世界经济不再继续减速，全年经济增长 7％的预期目标是可以实现的。

目前经济运行中存在的主要问题

尽管我国上半年各项经济指标总体运行状况较好，经过努力，全年经济增长的目标也会如期实现。但是，我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决，经济发展和需求增长的内在动力仍然不足。目前经济运行中存在的主要问题有 3个方面：

1、推动经济增长的主要动力是政府行为，市场机制的内在推动力不足

从出口、消费和投资三大需求驱动经济增长的因素看，今年上半年经济增长的主要因素是政府固定资产投资的拉动，即主要靠政府政策性投资行为的推动，市场机制的内在驱动因素较少。政府行为拉动经济增长的具体体现是：积极的财政政策使充足的国债资金对固定资产投资继续保持着较大的推动经济增长的作用，上半年全社会固定资产投资增速高于上年同期 15.1个百分点。其中：一是国债技改投资贴息措施的实施使国有企业更新改造投资大幅度增长，更新改造投资增长了 26.9％，增幅比上年同期提高了 4个百分点；二是住房分配体制改革的深入推进，继续刺激房地产投资的持续高速增长，上半年房地产开发投资增长了 28.2％，增幅比去年同期提高了 5.8个百分点；三是基本建设投资大幅增长。上半年基本建设投资增长了 11.8个百分点，增幅比去年同期提高了 5.2个百分点；同时，西部地区由于受西部大开发政策的驱动，上半年投资增长了 28.8％，分别比东部和中部地区高 10.5和 11个百分点。这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根本改变，另一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。上半年城乡集体和个体投资仅增长了 7.5％，投资增速比去年同期略有回落，比国有及其他投资低 10.4个百分点。如果经济增长过度依赖政府政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资却未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。

2、外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱

从目前我国的贸易状况看，今年出口增幅下降已成定局，出口对经济增长的拉动作用也明显减弱。上半年，我国外贸出口增速与去年同期相比已减少了 29.5个百分点， 6月份出口继续回落。今年第一季度由于出口增势减缓，净出口增加额对 GDP增长的贡献率已是－ 0.22。外贸出口增幅下降的主要原因有 4点：一是受世界经济减速的影响。上半年，我国对主要贸易伙伴的出口增幅已全面回落，从国别和地区看，对香港、美国、日本、东盟、欧盟的出口分别比上年同期回落了 34.1、 24.4、 20.6、 43.6和 29.1个百分点。尤其是今年 5月份，对我国最大的出口市场——美国的出口增长为零。二是出口企业的积极性减弱。目前我国外贸出口的综合退税率已达 15％，进一步提高出口退税率的空间已经不大，加之国家退税额度不足和退税进度迟缓等问题，导致出口企业资金紧张的问题十分突出，目前出口企业已出现有订单、无资金、出口业务无法正常运作的现象。今年 5月份，全国所办理的出口退税额同比下降了 14.4％，其中上海、江苏和浙江 3个退税大省的降幅分别达到 81.2％、 94.4％和 100％，严重影响了企业出口积极性。三是加工贸易分类管理办法不完善，深加工结转政策不明朗，对加工贸易出口影响较大。 1－ 5月份，加工贸易出口仅增长 0.03％。目前加工贸易占我国出口贸易的 54％，我国外汇结售汇增量的 90％来自于外商投资企业，而外商投资企业 80％是搞加工贸易的。四是我国的纺织品、服装、箱包、鞋类等传统产品出口竞争力下降，其主要因素是东南亚、日、韩等我国周边国家和地区的汇率大幅贬值，今年 6月与去年同期相比，贬值幅度大多在 15－ 30％，使我国的传统出口产品在激烈的国际市场竞争中相对处于劣势。这些问题不仅影响今年下半年的出口增长，而且将成为今后我国出口增长的一大“瓶颈”。

3、通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出

今年上半年，我国的内需增长虽比较平稳，但国内市场价格上涨的主要因素是由政策调价和国家石油价格上涨等因素所致，市场供求关系的自发性作用不明显。目前绝大多数的工业产品仍供过于求，价格继续走低。 1－ 5月份，工业品出厂价格的增幅比上年同期回落了 1.1个百分点，原材料、燃料和动力等购进价格的增幅也比上年同期回落了 2.2个百分点。我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决。预计短期内我国工业消费品市场的价格增幅难以止降回升，工业消费品生产能力过剩的状况短期内也不会得到根本改变。

从上半年国内市场消费的走势来看，消费品市场比较活跃主要也是政策性因素的作用。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。今年 1－ 4月份，个人中长期贷款同比多增了 536亿元，占金融机构中长期贷款新增额比重的 49.4％。由于这些政策性因素的主导，才促进了消费品市场的持续增长，国内消费品市场需求的市场驱动力仍然不足。若排除政策性不可比因素，消费价格总水平则是负增长。 1－ 5月份，商品零售价格下降 0.6％，食品、服装、家庭设备用品以及服务、交通、通讯等价格仍在继续下降。尤其是空调、移动电话等利润空间较大的产品由于激烈的市场竞争价格下降更为明显。这种趋向预示，社会消费品市场需求仍存在着后劲不足的危机。

影响居民消费需求的主要因素：一是上半年城镇居民可支配收入同比虽然增长 5.3％，但增速比上年同期还是有所回落。二是城镇居民消费倾向没有继续上升的趋势。表现在：（ 1）城镇就业压力增大，结构调整使下岗职工人数继续增加。上半年在岗职工同比减少 506.2万人，下岗职工人数继续增加。（ 2）由于社会保障制度改革引起的不确定因素使居民的安全感下降，造成居民预期收入的不稳定性增加。（ 3）由于城镇居民贷款买房和教育等方面开支的加大，使大多数城镇居民消费潜力空间缩小，城乡居民储蓄存款下降。今年 3－ 5月，城乡居民储蓄的同比增长速度已呈现逐月下降的趋势，从 1.5％下降为 0.7％再下降为 0.0％。三是农民增收困难。由于国家对农村市场开拓不够，使农副产品收购价格继续下降，农副产品收购价格已连续 5年下降，降幅累计达 25.7％，导致从事农业生产的农民纯收入连续 3年降低，农村人均纯收入增速连续 5年下降。今年的夏粮减产更进一步加重了农民增收的困难。以上这些因素都严重影响了城乡居民消费能力的扩大。因此，有效需求不足仍是制约当前经济发展的重要因素。

加速经济发展和提高经济运行质量的政策措施

世界经济减速，尤其是美国经济趋缓、日本经济下滑虽对我国的经济发展造成了不利的影响，但同时也给我国带来了难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。上半年，外国对华投资以及港台地区对内地投资已呈现恢复性增长态势，外资和港澳台实际投资额增幅为 20.5％。 1－ 5月份，日本投资增幅为 40.3％，高于全国同期增幅 22.41个百分点；台湾增幅为 27.32％，高于全国同期增幅 9.34个百分点；香港增幅为 11.1％。另一方面我国市场需求空间大、机会多。 1993年以来，我国物价从负增长到正增长一直很稳定，形势发展势头较好，近年内不会出现通货膨胀。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，加大政策调整力度。具体政策措施如下：

1、进一步扩大内需，重点扩大消费。首先应加快出台鼓励消费的政策，加大消费信贷对消费增长的促进作用，培育汽车、旅游等新的消费增长点。其次应加大调整收入分配结构，尤其是加大国家二次分配的调控力度。通过税收调整高收入阶层的收入，加快增加下岗职工等低收入群体的收入。第三应加速完善社会保障功能，加大国家财政对社会保障资金的支出，建立社会保障体系的专项国债，实行社会保障资金国家统筹，通过转移支付的方式向贫困地区、低收入群体倾斜，以使国家有限的社会保障资金产生最大的消费增长效用。

2、在继续实施积极的财政政策中调整投资结构。国家在投资中应坚持总量控制，坚决遏制重复建设，扩大国债刺激需求的作用，增加国债贷款贴息的使用范围；同时应加快调整投资结构和财政资金（国债）的投入使用方向，使投资重点向 8个方面转移：即从基础设施向产业升级转移；从扩大投资向扩大消费转移；从投资城市向投资农村转移；从提高国家公务员的收入向提高农民收入转移；从减轻工业负担向减轻农业负担转移；从支持国有大企业向扶持中小企业转移；从政府直接投入向培育市场机制转移；从短期投资效应向长期投资效应转移。

3、加快投融资体制改革。按 WTO的准则扩大市场准入，发展资本市场，扩大直接融资，建立风险投资基金，尽快开创创业版市场；同时大力启动社会投资，加大社会投资对经济增长的拉动作用，并出台实施鼓励社会投资的税收政策，对投入到国家鼓励发展的产业、项目和产品的社会投资资金，应给予全免或减免企业和个人所得税。 4、加大对出口企业和产品的支持力度，促进出口快速增长。应进一步调动出口企业的积极性，采取有力的短期措施刺激出口的增长，尤其对具有较强竞争力的传统劳动密集型大宗商品的出口应实行特殊的出口鼓励政策，不仅要加大出口退税的额度、加快出口退税的进度，同时应加大对出口信贷的支持。

5、加快农业产业化进程，增加农民收入。目前农民收入增幅连年下降、农村消费增长缓慢已成为制约我国经济增长的重要因素。制约农民收入增长的主要原因是农产品价格大幅下跌。因此，采取有力措施稳定农产品价格是稳定农村收入的当务之急和权宜之计。从国外经验来看，几乎所有的发达国家均在不同程度上对农业生产进行补贴或对农产品实行保护价政策；而我国目前对农产品价格缺乏保护，加之农民税费负担过多过重，导致农民收入增幅连年下降。为了改变这种状况，建议国家在适当时机取消农业税，给农民休养生息的喘息机会，或者将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金，以确保农副产品收购保护价的实施，保障从事农业生产的农民收入稳定增长；同时应大力扶持农村的龙头企业，以龙头企业带动农村的相关产业，扩大农村劳动力的就业，以增加农民收入。据统计，近年农民收入增长的主要因素来自于农民打工的收入。因此，加快农业的产业化和农村城镇化的进程，加大对农村基础设施建设的投入是未来农民收入增长的根本出路。

6、加大扶持中小企业的力度。目前我国中小企业流动资金的极度短缺已严重制约了的中小企业的发展，因此国家应加大对中小企业的扶持力度，进一步扩大对中小企业贷款的利率浮动幅度，调动银行对中小企业贷款的积极性，满足中小企业的正常贷款需求。

如何解决污水处理费在待征过程中收取不到位问题

近期能源资源产品价格改革进展

推进资源性产品价格和环保收费改革，既是完善市场经济体制，提高资源配置效率的客观需要，也是推动节能减排，促进我国经济发展方式转变的迫切要求要“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制”，今年的政府工作报告中明确指出要“推进资源性产品价格改革”。今年上半年，水、电力、成品油等重要能源资源价格改革取得积极成效。

一、积极推进水价改革

近年来，各地积极推进水价改革，不断完善水价形成机制，取得了显著成效。污水处理收费和水资源费征收制度普遍建立，非居民用水超定额加价制度全面实施，居民用水阶梯式水价制度逐步施行，反映我国水资源稀缺状况、水处理和污水治理成本的水价体系基本形成，对于促进水资源的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作，保障供水和污水处理行业健康发展起到了积极作用。但同时也应该看到，当前我国城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏窄等问题，不利于促进资源的节约使用。

今年以来，天津、上海、南京、广州、兰州和银川等城市相继调整了水价，沈阳、西宁等城市已召开听证会，准备调整水价。从各地实际情况来看，调价原因各有不同：有的是为了解决污水处理费偏低的问题，有的是为了缓解供水企业生产经营亏损，有的则是为筹集南水北调等水利工程建设资金。这些措施是符合改革方向的，有利于促进资源的节约使用和环境保护。截至2008年底，36个大中城市居民生活用水和工业用水的终端平均水价（包含自来水价格、污水处理费、水资源费等）分别为每吨2.35元和3.19元，比2005年分别提高12.4%和17.2%。其中，居民生活用水、工业用水污水处理费实际收取标准分别为每吨0.70元和1.00元，比2005年分别提高了29.6%和38.9%，污水处理费标准的调整幅度明显超过终端水价调整幅度。

为确保水价改革稳妥实施，近日，我委与住房城乡建设部联合下发《关于做好城市供水价格管理等有关问题的通知》，明确要求当前水价调整要以建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制，促进水资源的可持续利用为目标，重点缓解污水处理费偏低的问题。要求各地在调整水价的过程中，要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力，合理把握水价调整的力度和时机，防止集中出台调价项目；水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，分步到位。严格履行成本监审和听证程序，切实加强对供水定价成本的审核，促使供水企业加强内部管理和强化自我约束，抑制不合理的成本支出，提高水价决策的透明度。同时，进一步简化水价分类，实现工商业用水同价；积极推行居民生活用水阶梯式水价制度，减少水价调整对低收入家庭的影响，提高居民节水意识。做好对低收入家庭的保障工作，根据水价调整的影响，对低收入家庭因地制宜地采取提高低保标准、增加补贴等多种方式，确保其基本生活用水，保障其基本生活水平不降低。

二、继续深化电价改革

电价改革的最终目标，是发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府制定。按照这一改革目标，今年上半年，我们积极推进上网电价、销售电价等方面的价格改革。

一是完善可再生能源发电价格政策。为规范风电价格管理，下发《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，按照风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风资源区，并相应制定风电标杆上网电价。一方面，通过事先公布标杆电价水平，为投资者提供明确的投资预期，鼓励开发优质资源，限制开发劣质资源，有利于促进风电开发的有序进行；另一方面，也有利于激励风电企业不断降低投资成本和运营成本，提高经营管理效率，促进风电产业健康发展。

二是推进电力用户与发电企业直接交易工作。今年3月份，明确放开20%的售电市场，对符合国家产业政策、用电电压等级在110千伏以上的大型工业用户，允许其向发电企业直接购电，鼓励供需双方协商定价。6月份，与国家电监会、国家能源局联合下发《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》，进一步规范和指导各地推进电力用户与发电企业直接交易试点工作。这些政策的出台，进一步推进了电价改革，有利于引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理的电价机制形成。

三是清理整顿优惠电价。针对部分省份自行出台对高耗能企业实行优惠电价，不利于促进高耗能行业结构调整和产业升级的情况，报经批准，我委与国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理优惠电价有关问题的通知》，对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义，擅自降低发电企业上网电价或用电企业销售电价，对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理，促进国民经济健康发展。

下一步，将按照既定的改革方向，继续深化电价改革。指导各地开展电力用户与发电企业直接交易试点；研究制定大型并网光伏电站标杆上网电价，完善生物质发电价格机制；抓紧研究下发销售电价分类结构的指导办法，减少交叉补贴；进一步规范电能交易价格管理办法。

三、认真落实成品油价格和税费改革方案

按照完善后的成品油价格形成机制，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨，以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收、流动环节费用和适当利润确定。今年以来，根据国际市场油价变化情况，国家有升有降地调整了成品油价格，其中3次有控制地提高了成品油价格，2次下调成品油价格，对调动炼油企业积极性，保障国内成品油市场供应起到了积极作用。

我国石油资源缺乏，随着国民经济持续快速发展，石油需求迅速增长，国内石油生产远远不能满足需要。据统计，2008年我国石油净进口2亿吨左右，占全部石油消费量的51.3%，而且我国石油消费对外依存度还在逐年上升。如果不推进成品油价格改革，理顺国内石油价格关系，就难以有效地利用国际石油资源，难以保证经济社会发展对石油的需求，势必影响国民经济持续、稳定、健康发展。

另一方面，我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，石油资源消耗过多，浪费现象突出。大排量车辆有增无减，交通状况日益恶化，人民群众生活环境质量不断下降。节能减排和环境保护是我国经济发展过程中应长期坚持的基本国策。推进成品油价格改革，理顺成品油价格，有利于发挥价格杠杆作用，促进石油资源节约和环境保护，有利于促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。

有些人总是拿我国油价与美国相比。我国国情客观上要求成品油不能像美国一样实行低税负和低价格的政策，如果我国人均石油消费达到美国的水平，全世界的石油都难以满足我国石油需求。因此，我们需要利用价格和税收杠杆，尽早引导石油合理消费，通过适当合理的价格，促进石油资源节约和节能减排，保证国家能源安全。

同时，我们也清醒地认识到，在目前的经营体制下，推进成品油价格改革工作也会面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。但这是改革中的矛盾和问题，只能用继续深化改革的办法去解决。

下一步，我们将继续坚决执行经批准的成品油价格形成机制，为保持国民经济持续健康发展，不断提高人民生活水平作出贡献。同时要充分考虑社会各方面的承受能力，适时调整并适度控制成品油价格。